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更重要的是,這些地方給出了真金白銀的信號(hào)——補(bǔ)貼。以深圳為例,自2014年起至2020年,深圳市財(cái)政每年都將安排5億元,連續(xù)7年補(bǔ)助工業(yè)機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)。而東莞則安排在2014-2016年,由市財(cái)政連續(xù)三年每年安排預(yù)算2億元,資助企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行新一輪技術(shù)改造,這被稱為“機(jī)器換人”計(jì)劃。整個(gè)廣東省政府也不甘落后,就在今年4月18日,該省剛剛將2016年工業(yè)與信息化發(fā)展專項(xiàng)資金中的機(jī)器人發(fā)展專題資金約3.6億元,下達(dá)到各地級(jí)以上市相關(guān)部門。
現(xiàn)在,高層也開(kāi)始給出目標(biāo)。2016年4月26日,這個(gè)產(chǎn)業(yè)個(gè)五年規(guī)劃即《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》出爐,由工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌解讀稱,到2020年,中國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái),服務(wù)機(jī)器人年銷售收入高過(guò)300億元。
不過(guò),中央的目標(biāo)和地方的政績(jī)之間顯然存在一些差異。因?yàn)榧幢氵_(dá)到上述產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提及的2020年目標(biāo),中國(guó)工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人總的銷售收入也不過(guò)500億——尚不及廣州一地發(fā)展目標(biāo)的一半。
這像是一場(chǎng)由地方的熱情和補(bǔ)貼引發(fā)的“大躍進(jìn)”。中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)姚之駒對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō),2015年春節(jié)前夕,國(guó)務(wù)院高層曾批示要摸清楚機(jī)器人發(fā)展情況,由此各地經(jīng)信委展開(kāi)了摸底調(diào)研,上述800家機(jī)器人企業(yè)的數(shù)據(jù)正是由此而出。
“這些數(shù)據(jù)將為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)配套措施服務(wù),下一步政府將出臺(tái)《促進(jìn)機(jī)器人行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》等政策,相關(guān)的財(cái)稅、金融配套政策也在討論中。”姚之駒說(shuō)。
北京市海淀區(qū)板井路59號(hào)。
一家名為綠能嘉業(yè)(全名為“北京綠能嘉業(yè)新能源有限公司)的公司剛剛搬進(jìn)這座毫不起眼的兩層酒樓。這里的一樓是一家飯店,二樓則裝修出來(lái)租給企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者辦公,諾大的集體辦公區(qū)略顯凌亂,零落地坐著幾個(gè)員工。
一位公司負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱,目前乃至未來(lái),公司都將專注做石墨烯電暖產(chǎn)品,主要鎖定南方和北方鄉(xiāng)村無(wú)供暖市場(chǎng),加盟到公司的技術(shù)專家也均為石墨烯領(lǐng)域人士。雖然是一家冠以新能源的高科技企業(yè),但在這位負(fù)責(zé)人看來(lái),公司與新能源的交集,僅僅是與一些光伏企業(yè)達(dá)成了互補(bǔ)合作,在安裝分布式光伏設(shè)備的地區(qū),找到石墨烯電暖產(chǎn)品的潛在客戶群。
不過(guò),這家公司令不少以機(jī)器人為主業(yè)的小企業(yè)羨慕不已。2015年,綠能嘉業(yè)獲得了北京市科技型中小企業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)40萬(wàn)元的資金補(bǔ)助,理由是一項(xiàng)關(guān)于大型光伏電站除塵智能機(jī)器人的研發(fā),具體來(lái)說(shuō),是機(jī)器人領(lǐng)域技術(shù)較低的一種機(jī)械手產(chǎn)品。上述負(fù)責(zé)人稱,雖然獲得市科委的資助,但公司專注做石墨烯電暖產(chǎn)品,并不想將這項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
綠能嘉業(yè)獲得的補(bǔ)貼數(shù)額并不大,但通過(guò)機(jī)器人科技研發(fā)獲得地方政府補(bǔ)貼,卻是不少企業(yè)維持短期生存的捷徑。東部省份一家工商注冊(cè)信息并未含有機(jī)器人業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人透露,該公司憑借與科研院所合作研發(fā)的一項(xiàng)機(jī)器人技術(shù),獲得了來(lái)自當(dāng)?shù)乜莆瘮?shù)百萬(wàn)的資助,對(duì)于這家年銷售收入不足千萬(wàn)的小企業(yè)來(lái)說(shuō)助益頗大,而之所以拿到這么多錢,用他的話來(lái)說(shuō),“找了不少關(guān)系,費(fèi)了一番周折”。
該負(fù)責(zé)人稱,企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)各級(jí)科委或地方政府管理下的研發(fā)課題,需要有一定技術(shù)研發(fā)實(shí)力,但結(jié)題相對(duì)于產(chǎn)品中試和產(chǎn)業(yè)化階段更加容易。
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